?大寧縣人民政府辦公室

關于印發大寧縣2025年入河排污口排查整治專項行動方案的通知

大政辦發〔2025〕13號

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各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門：

現將《大寧縣2025年入河排污口排查整治專項行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

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大寧縣人民政府辦公室

2025年5月8日

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大寧縣2025年入河排污口排查整治專項行動方案

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為深入貫徹落實市委、縣委經濟工作會議及生態環境保護工作會議精神，進一步強化入河排污口管控，推動我縣國考昕水河黑城村斷面水質達優良，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平生態文明思想為指導，以改善水環境質量為目標，統籌上下游、左右岸、干支流整體情況，采用“拉網式”踏勘排查手段，全面摸清入河排污口底數，強化系統治理和綜合防控，健全完善監管體系，解決突出的水環境問題，進一步推動我縣河流水質持續改善提升，不斷增強人民群眾對優美水生態環境的獲得感、幸福感。

二、工作目標

2025年6月底前完成轄區內所有入河排污口的排查，9月底前完成所有入河排污口的溯源，11月底前完成所有入河排污口的排查、溯源、整治工作。

三、工作措施

（一）全面排查，摸清底數。按照“分類實施、有口皆查、應查盡查、不缺不漏”的原則，6月底前，對縣域所有河流入河排污口開展“拉網式”踏勘排查，全面摸清掌握入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向，形成入河排污口清單。

（二）追根溯源，明確責任。按照“誰污染、誰治理”的原則，9月底前，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任清單，由責任主體負責源頭治理以及入河排污口規范化建設、維護管理等工作。多個排污單位共用同一入河排污口的，所有排污單位均為責任主體，各自承擔的責任由所有排污單位協商確定。對無法確定責任主體的，由屬地鄉鎮作為責任主體統籌負責。

（三）因地制宜，分類整治。堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，對清單內的入河排污口逐一制定整治措施、明確整治期限，11月底前，全面完成整治工作。

1.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區和全國重點文物保護單位保護區范圍內設置的入河排污口，要依法取締。其中，對于歷史遺留問題要妥善處理，避免“一刀切”，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。

2.清理合并一批。城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口由住建局予以清理合并，生活污水依法規范接入污水收集管網。農村生活污水散排口要因地制宜、科學整治，對城鎮周邊的農村生活污水，鼓勵納入城鎮污水處理系統；對村莊人口少、污水日產生量小于500立方的村莊，鼓勵采用罐車收集轉運；對村莊人口較為集聚、污水日產生量大于500立方的村莊，鼓勵建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，合理選擇治理技術，統一設置一個入河排污口。對于工業企業，原則上一個企業只保留兩個入河排污口（一個企業排污口和一個雨洪排口），對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并，確有必要保留多個排污口的，應全部規范化建設。

3.規范整治一批。按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展入河排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線。對多個排污單位共用一個入河排污口的，各排污單位要厘清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應針對性采取調整入河排污口位置或排污管線走向，進行污水管網混錯接改造、管網更新、破損修復改造、設置必要檢查井等措施進行整治。入河排污口不再使用的，責任主體應予以拆除或者關閉。

（四）嚴格監管，確保成效。

1.發揮在線監控作用。生態環境局要利用現有重點污染源在線監控系統，聚焦重點排污單位小時值超標情況，第一時間核查處置，同時要實時更新重點排污單位名錄，將未納入監管的企業及時納入管理。

2.利用視頻監控監管。住建局要在污水處理廠入河排口和溢流口加裝視頻監控系統，并與生態環境局聯網。生態環境局確定專人對視頻監控系統實時監督抽查，發現異常及時推送執法隊依法查處。

3.持續開展例行監測。生態環境局每月組織開展入河排污口例行監測，發現超標的，及時致函相關責任單位進行整改，做到動態清零。

4.強化日常執法監管。生態環境局要加強對入河排污口規范化建設、私設暗管接入他人排污口、借雨天偷排偷倒等涉水環境問題的執法監管，發現問題立即查處并督辦整改。

5.加大巡河排查力度。水利局要充分發揮河長制巡河員作用，在巡河過程中對沿河生活垃圾、建筑垃圾等環境問題進行重點排查，發現問題立即清理處置。

6.凝聚部門工作合力。各相關部門在日常工作中，如發現新建、改建、擴建排污口或異常排污等問題，要采集相關影像資料，及時反饋生態環境局，生態環境局要根據有關問題線索，及時查處并跟蹤解決問題。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、縣直各有關部門務必高度重視，加強領導，細化職責分工，制定詳實的實施方案，確保排查整治各項工作有序推進、取得實效。生態環境局要會同住建、水利、農業農村、工科、自然資源等部門，加強對全縣入河排污口排查整治工作的監督指導，共同推動排查整治各項措施落實落地。

（二）嚴肅考核問責。生態環境局統籌入河排污口整治工作；工信局負責指導和督辦工業排污口整治工作；住建局負責指導和督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作；水利局要充分發揮河長制作用，將入河排污口排查整治和監督管理情況納入河長制日常工作內容，負責指導和督辦溝渠類的整治工作；農業農村局負責指導和督辦農業農村排污口的整治工作。

生態環境局要會同縣直有關部門定期調度工作進展、通報入河排污口超標排放情況和排查整治情況，適時開展現場抽查，對排查整治和監督管理不到位、推進緩慢、存在弄虛作假、敷衍塞責等行為的相關責任單位和責任人采取通報批評、約談問責等措施，倒逼責任落實。

（三）凝聚監督合力。縣直有關部門要加大對入河排污口監督管理政策的宣傳普及力度，提高人民群眾和社會各界對入河排污的監督參與意識。同時，要健全完善入河排污口公眾監督機制，暢通投訴舉報渠道，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

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附件：大寧縣2025年入河排污口排查整治 專項行動領導組成員名單.wps

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