?大寧縣人民政府辦公室

關于印發大寧縣未核定為文物保護單位的不可移動文物保護管理辦法的通知

大政辦發〔2025〕7號

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各鄉鎮、縣直有關單位：

《大寧縣未核定為文物保護單位的不可移動文物保護管理辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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???????????????????????大寧縣人民政府辦公室

???????????????????????2025年3月25日

大寧縣未核定為文物保護單位的不可移動文物保護管理辦法

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第一條?為了加強對未核定為文物保護單位的不可移動文物（以下簡稱“一般不可移動文物”）的保護，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《山西省實施<中華人民共和國文物保護法>辦法》等法律、法規，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條?本縣行政區域內一般不可移動文物的保護工作適用本辦法。

第三條?本辦法所稱的一般不可移動文物包括：

（一）具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁畫、塑像等；

（二）與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關的以及具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的近代現代重要史跡、代表性建筑；

（三）法律、法規規定的其他一般不可移動文物。

第四條?一般不可移動文物的保護工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則。

第五條?縣人民政府負責本縣的一般不可移動文物保護工作。鄉鎮人民政府負責本行政區域內的一般不可移動文物保護工作。

縣文物行政主管部門負責對本行政區域內一般不可移動文物保護實施監督管理。

縣人民政府有關行政主管部門在各自的職責范圍內，負責有關一般不可移動文物保護工作。

第六條?縣人民政府應當將一般不可移動文物保護工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，一般不可移動文物保護經費應當列入本級財政預算。

一般不可移動文物的事業性收入和社會捐贈專門用于一般不可移動文物保護，任何單位和個人不得侵占、挪用。

縣人民政府應當逐步建立健全多元化的一般不可移動文物保護資金投融資機制，鼓勵社會資金支持一般不可移動文物保護工作。

第七條?文物行政主管部門和教育、科技、司法行政等相關部門以及新聞媒體，應當做好一般不可移動文物保護工作的宣傳教育工作，增強公眾文物保護意識。

第八條?任何單位和個人均有依法保護一般不可移動文物的義務，發現破壞、損害一般不可移動文物的，有權進行勸阻，并且向文物行政主管部門、公安部門舉報。有關部門接到舉報后，應當及時處理，并將處理結果告知舉報人。

縣人民政府及其文物行政主管部門應當對在一般不可移動文物保護工作中做出突出貢獻或者顯著成績的單位或者個人，給予獎勵。

第九條?一般不可移動文物由縣文物行政主管部門予以登記并公布。

縣文物行政主管部門可以結合實際，參照文物保護單位的要求劃定保護范圍、建設控制地帶，加強“四有”工作。

第十條?縣人民政府制定城鄉建設規劃，應當根據文物保護的需要，事先由規劃行政主管部門會同文物行政主管部門商定對本行政區域內一般不可移動文物的保護措施，并納入規劃。

第十一條?堅持土地“先考古，后出讓”原則，任何單位和個人在進行生產生活或者建設施工活動中發現不可移動文物的，應當停止施工，保護現場，并立即報告縣文物行政主管部門。

第十二條?除法律、法規另有規定外，在一般不可移動文物上禁止下列行為：

（一）在文物和標志上刻劃、涂畫、張貼；

（二）擅自遷移、拆除、修繕、改（擴）建一般不可移動文物；

（三）危及一般不可移動文物安全的爆破、鉆探、挖掘等作業；

（四）生產、儲存易燃、易爆等危險物品；

（五）設置廣告設施、修建人造景點等嚴重影響外觀的外部設施；

（六）法律、法規規定的其他情形。

第十三條?縣文物行政主管部門應當制定處置一般不可移動文物突發事件的應急預案，加強巡查檢查，建立安全檔案，強化安全管理，依法及時制止和查處違法行為。

第十四條?使用或者利用一般不可移動文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，負責保護建筑物及其附屬文物的安全，不得損毀、改建、添建或者拆除一般不可移動文物。

第十五條?在堅持國有一般不可移動文物所有權不變，保障文物安全的前提下，鼓勵社會力量參與國有一般不可移動文物使用和運營管理。鼓勵社會力量出資修繕保護一般不可移動文物，可以依法給予其一定期限的使用權和經營權，鼓勵向社會開放。

第十六條?鼓勵公民、法人和其他組織建立不可移動文物保護志愿組織，開展志愿服務。縣文物行政主管部門應當對志愿服務給予支持并進行指導。

第十七條?文物行政主管部門或者其他有關部門及其工作人員在一般不可移動文物保護管理工作中未履行法定職責，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予責任追究。

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