大寧縣人民政府辦公室

關于印發《大寧縣黃河流域入河排污口“一口一策”整治方案》的通知

大政辦發〔2024〕49號

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各鄉鎮人民政府，縣直各有關單位：

《大寧縣黃河流域入河排污口“一口一策”整治方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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?2024年12月25日

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大寧縣黃河流域入河排污口“一口一策”整治方案

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為規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實改善黃河水環境質量，根據山西省人民政府辦公廳《關于加強全省入河排污口監督管理工作實施方案的通知》（晉政辦發〔2022〕102號）、臨汾市人民政府辦公室《關于加強全市入河排污口監督管理工作實施方案的通知》（臨政辦發〔2023〕37號）等相關要求，市生態環境局大寧分局配合生態環境部對全縣入河排污口進行了排查。2023年3月生態環境部推送我縣疑似排口132個，審核核銷非排口15個，剩余的117個排口應按照生態環境部發布的《入河入海排污口監督管理技術指南整治總則》、《入河入海排污口監督管理技術指南入河排污口規范化建設》等文件開展整治工作，現結合我縣實際，制定本方案。

一、整治任務

按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，對我縣117個入河排污口開展規范化整治工作，有效控制污染物排放，減輕對河流生態環境的破壞，實現水環境的持續改善。

二、整治要求

按照“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”的工作要求，明確整治時間表、路線圖、分類整治要求及具體落實單位，確?！坝兴厮?、有口必治”。實施排污口整治銷號制度，整治完成一個、銷號一個。堅持立行立改與長期整治相結合，對能夠立即解決的問題迅速采取措施整治到位，并在監測溯源過程中同步治理銷號；對涉及老百姓生活等切身利益的排污口，標本兼治、有序推進，堅決杜絕一關了之、一堵了之等敷衍應付的"一刀切"行為。

三、組織機構

成立大寧縣入河排污口整治工作領導小組，負責全縣入河排污口整治工作的組織實施，具體組成如下：

組 ?長：李劍書 ??縣委常委、政府副縣長

副組長：單河山 ??市生態環境局大寧分局局長

成 ?員：李永峰 ??縣住建局局長

????????馮海帆 ??縣水利局局長

????????尉林平 ??縣農業農村局局長

????????張 ?鑫 ??昕水鎮鎮長

????????王慧穎 ??曲峨鎮鎮長

????????任鴻澎 ??太古鎮鎮長

領導小組下設辦公室，辦公室設在臨汾市生態環境局大寧分局。

四、排污口類別及整治措施

（一）入河排污口分類

根據入河排污口責任主體所屬行業及其排放特征，將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口四種類型。其中，工業排污口包括工礦企業排污口和工礦企業雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和工業及其他各類園區污水處理廠雨洪排口；農業排口包括規?；笄蒺B殖排污口、規?；a養殖排污口等；其他排口包扣大中型灌區排口、規模以下畜禽養殖排污口、規模以下水產養殖排污口、城鎮生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口、城鎮雨洪排口等。

（二）整治措施

1．工業排污口

對于入河排污口存在設置不合法、建設不規范、排污不達標等問題的，按照整改規范技術要點，開展手續完備、口門建設、排放管控等規范化整治工作。排污口規范化整治應從設置合法性、建設規范性和排污合理性三個方面開展整治。在集中處理設施末端排入水體處建設規范化、硬質化的入河排污口；工業排污口設置明顯的、符合國家技術規范要求的標志牌；排放水質達到國家或者地方污水排放標準。

責任單位：各經營主體、市生態環境局大寧分局

2．城鎮生活污水排污口

城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口由住建等相關部門予以清理合并，生活污水依法規范接入污水收集管網。在集中處理設施末端排入水體處建設規范化、硬質化的入河排污口；城鎮污水處理廠排污口設置明顯的、符合國家技術規范要求的標志牌；排放水質達到國家或者地方污水排放標準。大力推進城鎮污水處理設施建設，提高城鎮生活污水的收集處理率。

責任單位：縣住建局、屬地鄉鎮人民政府

3．農業排口

畜禽養殖。規?；B殖單位必須建設糞污收集設施進行全部收集拉運處理，不得外排或建設廢水處理設施進行生物處理，其出水根據資源化利用方式執行相應排放標準。

農村生活污水。因地制宜建設農村生活污水收集池轉運處理或建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，其出水穩定達標排放。

農田灌溉退水。鼓勵通過建設生態溝渠、穩定塘、人工濕地等設施，進行儲蓄凈化，重復用于農灌，出水口建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。

責任單位：屬地鄉鎮人民政府

4．其他排口

城鎮雨洪排口在排入水體處建設規范化、硬質化的入河排污口，保持排放通道的清潔暢通，保留雨水排放功能。

規模以下畜禽養殖排污口、城鎮生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等應根據具體情況進行專項整治。

對于其他排口進行實地踏勘，及時清理各類廢棄物，制定日常巡查養護制度，確保長治久清。

責任單位：經營主體、縣住建局、市生態環境局大寧分局、屬地鄉鎮人民政府

（三）建立臺賬

完成整治的入河排污口應由責任主體自行驗收，由入河排污口整治管理單位確認，最終形成需要保留的入河排污口清單，納入日常監管范疇。

五、工作要求

（一）加強組織領導。入河排污口排查整治是改善黃河流域水環境質量的重要舉措，各鄉鎮、縣直有關部門是入河排污口整治的責任主體，務必高度重視，加強領導，細化職責分工，密切配合，強力推進，確保按時完成黃河流域溯源整治任務。

（二）多措并舉整治。要標本兼治、穩扎穩打，系統治理、綜合施策，把排污口整治和城鄉環境基礎設施建設結合起來，務求實效，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準，確保整治取得扎實成效。

（三）明確部門分工。臨汾市生態環境局大寧分局統籌入河排污口整治工作，負責指導和督辦工業排污口整治工作；縣住建局負責指導和督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治工作；縣水利局負責指導和督辦溝渠類的整治工作；縣農業農村局負責指導和督辦農業農村排污口的整治工作?？h住建局、縣水利局及各相關鄉鎮負責指導督辦沿河河岸生活垃圾清理的整治工作。

（四）加強輿論宣傳。要嚴明紀律作風，堅決克服各類官僚主義、形式主義問題，以扎扎實實的工作作風，推動入河排污口整治工作取得實效，結合黃河流域入河排污口排查整治工作，規范化建設入河排污口。對有需求的排污口統一規范標識牌，接受公眾監督，充分運用廣播、電視、報紙以及互聯網新媒體等方式，對黃河流域入河排污口排查整治工作成效進行宣傳公示，鼓勵社會公眾以多種方式參與排查整治，對排查整治工作期間涌現的先進典型加強宣傳報道，不斷提升黃河流域生態環境監管效率和水平。

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